ZBE de Bilbao: horario, moratorias para la etiqueta B y multas en Abando e Indautxu

La zona de bajas emisiones de Bilbao la regula la Ordenanza reguladora de la zona de bajas emisiones de Bilbao, que el Pleno aprobó definitivamente el 10 de mayo de 2024 y que se publicó en el Boletín Oficial de Bizkaia el 24 de mayo. Entró en vigor el 15 de junio de 2024, con tres meses de aviso sin multas. Las sanciones empezaron el lunes 16 de septiembre de 2024, y desde el 15 de junio de 2025 la restricción alcanza también a los coches con etiqueta B.

Qué es una zona de bajas emisiones y qué ciudades deben tenerla lo contamos en la guía general de las zonas de bajas emisiones. Esta guía entra en el detalle de la de Bilbao, tal como está en octubre de 2026.

Dónde está y cuándo funciona

La ZBE ocupa cerca de 2 km² del distrito de Abando, con los barrios de Abando e Indautxu. La delimitan la ría y las calles Sabino Arana, avenida del Ferrocarril, Autonomía, San Francisco y Bailén. El Ayuntamiento publica el plano y un listado de calles que separa las que están dentro del todo de las que solo entran en parte.

La restricción funciona los días laborables, de lunes a viernes, de 7:00 a 20:00. Los fines de semana y los festivos no hay restricciones.

Quién puede entrar

La restricción vale para todo vehículo que entre, circule o aparque en la zona, sea turismo, moto, furgoneta o camión; los ciclomotores están exentos. Los empadronados dentro de la ZBE antes del 15 de junio de 2024 circulan con cualquier etiqueta si su vehículo está en el padrón del impuesto de circulación de Bilbao. Los que se empadronaron después, y los que tienen un distintivo de residente de la OTA con área en la zona, tienen una moratoria: con etiqueta B, hasta el 31 de diciembre de 2029.

Desde el 1 de enero de 2030 solo podrán circular por la ZBE los vehículos con etiqueta CERO, ECO o C y los exentos.

Moratorias para los coches con etiqueta B

Un coche de fuera con etiqueta B puede entrar en estos casos hasta el 31 de diciembre de 2029:

• Aparcamientos de rotación conectados: si va a uno de los aparcamientos públicos que informan al Ayuntamiento de los accesos, sin hacer ningún trámite. En junio de 2025 eran siete: Pío Baroja, Azkuna Zentroa, plaza Euskadi, plaza Indautxu, Instituto Unamuno, Zubiarte y El Corte Inglés. Los coches sin etiqueta no pueden usar esta vía.
• Invitaciones: cada vivienda o comercio de la zona puede invitar a seis vehículos al mes, o a 16 si el residente o el comerciante tiene más de 70 años, cada uno durante 24 horas como máximo.
• Hoteles, talleres y centros de día o educativos: el trámite lo hace el propio establecimiento.
• Consultas médicas o veterinarias: si es difícil llegar en transporte público, avisando por la aplicación con el justificante.
• Garajes dentro de la ZBE o con entrada por ella: hasta cuatro vehículos con etiqueta A o B por parcela.
• Coche nuevo ya comprado: si has comprado uno que cumple, puedes entrar con el viejo hasta que te lo entreguen, con autorización previa.

Exenciones

Pueden entrar con cualquier etiqueta los vehículos de emergencias y de servicios esenciales, los históricos (con autorización antes del primer acceso), los ciclomotores, los que llevan a una persona con la tarjeta de estacionamiento para personas con movilidad reducida y los de los empadronados en la ZBE antes de su entrada en vigor. Una persona con movilidad reducida puede entrar con cualquier vehículo; si es de etiqueta B o no tiene etiqueta y no tiene autorización de la OTA, hay que comunicar cada acceso por la aplicación, como tarde dos días después.

Coches con matrícula extranjera

Como no tienen etiqueta de la DGT, los coches extranjeros que cumplen tienen que avisar de cada acceso por la aplicación ZBE Bilbao EGE, como tarde dos días después, o darse de alta una vez en el registro de la zona con la ficha técnica, en la que tienen que constar la norma Euro, el combustible y la fecha de la primera matriculación. Un turismo extranjero equivale a la etiqueta C si es de gasolina Euro 4, 5 o 6 o diésel Euro 6. Los que equivalen a la B o a no tener etiqueta tienen el acceso restringido, como los españoles.

Cámaras y multas

El control se hace con cámaras que leen las matrículas en los accesos, y el proyecto de la ZBE prevé 25 puntos de control. Entrar sin cumplir es una infracción grave del artículo 76 z3) de la Ley sobre Tráfico, con una multa de 200 euros. Si se paga en los 20 días naturales siguientes a la notificación, se queda en 100, pero quien la recurre pierde ese descuento. Según el informe anual del Ayuntamiento, las multas pasaron de unas 1.600 al día al principio a unas 70 o 75 al día un año después.

Aparcar en la OTA con un híbrido

La OTA de Bilbao trata como no contaminantes a los coches con etiqueta CERO o ECO, que tienen su propio tique, el TECO. En los sectores azul y verde pagan la tarifa de visitante con una bonificación en las dos primeras horas, y el TECO también sirve para aparcar en las plazas reservadas de las electrolineras. Los coches con etiqueta C no tienen ninguna ventaja. Como referencia, en 2026 la tarifa general de visitante es de 1,30 euros por 60 minutos.

El impuesto de circulación de un híbrido en Bilbao

La ordenanza fiscal de 2026 da a los vehículos de motor híbrido una bonificación del 75 % durante cinco ejercicios a contar desde el de su primera matriculación, y a los eléctricos, una del 95 % sin límite de años. Hay que pedirla. Con un coche nuevo, si se pide en el mes siguiente a la matriculación, se aplica ya en el año en que se matricula.

Dónde informarse

• Oficina de la ZBE: en la calle Ripa, 7, de lunes a viernes de 8:30 a 18:30, y en el teléfono 94 644 54 12.
• Web y aplicación: la web municipal de la ZBE y la aplicación ZBE Bilbao EGE, para avisar de los accesos y pedir invitaciones.
• La etiqueta de tu coche: en la sede electrónica de la DGT, con la matrícula.

Si vas a cambiar de coche, en el buscador tienes los modelos con etiqueta ECO y con etiqueta CERO, y los de etiqueta CERO pueden tener la ayuda del Plan Auto+.