ZBE de Valladolid: por qué sigue multando aunque el TSJ la anuló y quién puede entrar

La zona de bajas emisiones de Valladolid la regula la Ordenanza por la que se regula una zona de bajas emisiones en el municipio de Valladolid. El Pleno la aprobó definitivamente el 28 de octubre de 2024, a la vez que el proyecto técnico de la zona, y se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia el 19 de noviembre de 2024. Desde el 1 de julio de 2025 restringe a los vehículos sin etiqueta de la DGT.

Qué es una zona de bajas emisiones y qué ciudades deben tenerla lo contamos en la guía general de las zonas de bajas emisiones. Esta guía entra en el detalle de la de Valladolid, tal como está en octubre de 2026.

Anulada, pero en vigor: qué ha pasado en los tribunales

El Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León estimó el 16 de marzo de 2026 el recurso de la asociación Liberum y declaró nula la ordenanza (sentencia 281/2026). Según el resumen del CENDOJ, el motivo es que se aprobó sin el proyecto previo que exige el Real Decreto 1052/2022, el que regula las zonas de bajas emisiones: el Ayuntamiento aprobó el proyecto y la ordenanza el mismo día.

Esa sentencia no es firme. El Ayuntamiento recurrió en casación, y el Tribunal Supremo admitió el recurso el 30 de septiembre de 2026. Tendrá que decidir si el proyecto de una ZBE debe aprobarse antes que su ordenanza o basta con aprobarlos a la vez. Mientras tanto, el Ayuntamiento sostiene que la ordenanza mantiene su vigencia y su plena aplicación, y que así seguirá hasta que se pronuncie el Supremo. La sentencia solo se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia cuando sea firme.

En otro recurso, el de Ecologistas en Acción, el mismo tribunal dio la razón al Ayuntamiento: el 29 de junio de 2026 lo desestimó y declaró la ordenanza conforme a derecho (sentencia 693/2026). Aun así, el Ayuntamiento ha empezado a revisar la norma. En septiembre de 2026 aprobó inicialmente una modificación del plan de movilidad de la ciudad para actualizar la medida de la ZBE, pero aún no hay una ordenanza nueva.

Dónde está y cuándo funciona

La ZBE ocupa 1,1 km² del centro, dentro de un perímetro de 4,7 km que pasa, entre otras, por la plaza de Zorrilla, la calle María de Molina, el paseo de Isabel la Católica, San Quirce, San Pablo, Chancillería, la plaza de España y la calle Miguel Íscar. Por las calles del propio perímetro se circula libremente, y los grandes hospitales, como el Clínico o el Río Hortega, quedan fuera de la zona.

Funciona todos los días y a todas horas. En los episodios de contaminación las condiciones se pueden endurecer.

Quién puede entrar, hoy y en las próximas fases

La restricción afecta a motos, turismos, furgonetas, camiones y autobuses. La ordenanza solo hace una distinción por domicilio: los empadronados dentro de la ZBE están exentos con cualquier etiqueta. Un vecino de Valladolid que vive fuera de la zona tiene, en general, las mismas reglas que un conductor de otra ciudad.

Exenciones y accesos temporales

Están exentos, entre otros, los empadronados en la ZBE, las urgencias de agua, gas, luz y telecomunicaciones, los taxis y el transporte colectivo, la carga y descarga, las plazas de garaje dentro de la zona (con dos vehículos por plaza), las mudanzas, las funerarias, las grúas y el auxilio en carretera, las familias numerosas especiales y las personas con ingresos inferiores a 1,3 veces el IPREM, con un vehículo por familia. Varias de estas exenciones caducan el 1 de enero de 2030.

Además, cualquier vehículo, tenga la etiqueta que tenga, puede pedir un acceso temporal para ir a un taller o a un alojamiento de la zona, a uno de los aparcamientos públicos integrados en el sistema, a un hospital o a una cita médica, a donar sangre o al veterinario, a un acto en la vía pública, para acompañar al colegio a menores de 16 años, por una enfermedad o incapacidad que impida usar el transporte público y durante el embarazo. Los aparcamientos integrados son los de la plaza de España, la plaza Mayor, Doctrinos, Portugalete y Poniente.

Los permisos se piden en el portal de la ZBE, antes de entrar o en los cinco días naturales siguientes, y en los episodios de contaminación se pueden suspender. Las personas con movilidad reducida pueden registrar un vehículo mientras dure su tarjeta, y los vehículos históricos inscritos como tales en la DGT no tienen que registrarse.

Coches con matrícula extranjera

Pueden entrar si acreditan que cumplen unos requisitos tecnológicos y de emisiones equivalentes a las etiquetas que permiten el acceso. Se hace con un trámite individual, una declaración responsable y la documentación de las emisiones, en el mismo plazo que los demás permisos. Según el portal municipal, valen los de gasolina Euro 3 o posterior, los diésel Euro 4 o posterior y los híbridos, enchufables y eléctricos.

Cámaras y multas

El acceso se controla con cámaras con lector de matrículas en las entradas y salidas de la zona, o con agentes de la Policía Municipal, y el proyecto prevé 28 cámaras. Entrar sin derecho es una infracción grave del artículo 76 z3) de la Ley sobre Tráfico, con una multa de 200 euros, que baja a 100 si se paga en los 20 días naturales siguientes a la notificación (artículo 94). Pagar con descuento supone renunciar a presentar alegaciones.

Aparcar en la ORA

La ORA de Valladolid no cambia su tarifa según la etiqueta. Los vehículos con motor eléctrico, también los enchufables, no pagan si tienen la autorización municipal, pero la ordenanza fiscal excluye expresamente a los híbridos que no se pueden cargar desde una fuente exterior: un híbrido no enchufable paga como cualquier otro coche. Dentro de la ZBE, además, solo pueden aparcar en la calle los vehículos autorizados o exentos.

El impuesto de circulación de un híbrido en Valladolid

La ordenanza fiscal de 2026 rebaja el impuesto un 50 % a los vehículos con motor híbrido, salvo a los que usan gasóleo, y un 75 % a los eléctricos, sin fijar un límite de años. Hay que pedirlo antes de que termine el periodo voluntario de pago, y no es retroactivo. Con un coche nuevo, se puede pedir durante todo el año de su matriculación.

Dónde consultar

• El portal de la ZBE: permite consultar si una matrícula o una dirección están afectadas y pedir los permisos.
• Atención municipal: el teléfono 010 y la planta baja de la Casa Consistorial.
• La etiqueta de tu coche: en la sede electrónica de la DGT, con la matrícula.

Si vas a cambiar de coche, en el buscador tienes los modelos con etiqueta ECO y con etiqueta CERO, y los de etiqueta CERO pueden tener la ayuda del Plan Auto+.